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博狗app 《广州市促进玄虚保税区高质料发展的实施认识》发布 拟推动粤港澳大湾区综保区联动发展

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原标题:《广州市促进玄虚保税区高质料发展的实施认识》发布 拟推动粤港澳大湾区综保区联动发展博狗app 上证报中国证券网讯 据广州市商务局8月1日音讯,近日,《广州市促进玄虚保税区高

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  原标题:《广州市促进玄虚保税区高质料发展的实施认识》发布 拟推动粤港澳大湾区综保区联动发展博狗app

  上证报中国证券网讯 据广州市商务局8月1日音讯,近日,《广州市促进玄虚保税区高质料发展的实施认识》(以下简称《实施认识》)肃穆发布。其中提倡,推动粤港澳大湾区综保区联动发展。积极探索推动粤港澳大湾区综保区物流监管、检查尺度和保税监管一体化,真切股东实施保税货色跨区流转便利化设施,推动跨关区协同治理,拓展保税货色商场流转空间,激励粤港澳大湾区综保区全体商场活力。

  《实施认识》共分发展眉目、主要任务、责任要求3大部分。第一部分发展眉目中提倡开荒洞开程度较高、产业特色知道、具有较强国际竞争力的海关绝顶监管区的发展所在。第二部分主要任务中从发扬表里贸结调和用、优化功能定位、促进业态发展、推动多元化发展、不息优化监管、完善配套保障、加强招商推介7个方面提倡23条举措。一是在发扬表里贸结调和用方面,提倡助力畅通外贸供应链物流通道、推动粤港澳大湾区综保区联动发展、促进表里贸和会发展3条设施。二是在优化功能定位方面,提倡科学合理布局、打造功能特色、融入区域发展3条设施。三是在促进业态发展方面,提倡发展保税研发、发展保税维修、发展物流分配、提高跨境电商能级4条设施。四是在推动多元化发展方面,提倡发展保税租借、发展保税展示、股东期货保税交割业务、构建多式联运体系4条设施。五是在不息优化监管方面,提倡践诺数字技艺应用、革新买卖监管模式、培育更多AEO认证企业3条设施。六是在完善配套保障方面,提倡保障地皮资源、保障绿色集约发展、加大配套相沿力度、加豪杰才引进4条设施。七是在加强招商推介方面,提倡统筹招商引资、推动复制践诺2条设施。第三部单干作要求中围绕实施认识的落地落实落细,从加强统筹调和、强化运转监测、做好绩效评估3个方面提倡关系要求,确保设施落实落地。

  《实施认识》在推动综保区全体开荒求革新谋冲破。一是发展上注再行业态。相沿区内企业开展高技艺、高附加值、顺应环保要求的保税研发、保税维修、保税租借、保税展示等新业态,相沿打造物流分配平台中心,股东期货保税交割业务,提高跨境电商能级,遵循丰富完善综保区产业链,加速变成综保区多元发展时势。二是监管上革新新模式。推动海关利用“两步讲演”“两段准入”通关便利设施,实行分类监管、分送集报、“一证多批”等革新监管设施,探索给予AEO认证企业两步讲演、分送集报、属地检查、到仓检查等便利举措,同期加强综保区开荒信息化治理系统开荒,筹商优化电子账册治理,推动保税监管全过程各设施的效率提高。三是相沿上配套新举措。通过相沿革新开荒用地功能夹杂利用方式,给予区内能耗有计算和主要期侮物总量有计算保障,加速完善区表里软硬件设施,歪斜人才引进落户有计算等方式,从地皮资源、能耗有计算、基础设施、人才引进等四个方面给予策略保障,助推综保区发展。

  广州市当今共有黄埔、南沙、白云机场三大综保区,连年来发展迅猛,十分在现时经济全体下行压力较大的情况下成为全市外贸经济增长亮点,2022年1-6月三大综保区出进口总值达818.2亿元,同比增长55.2%,以占全市0.1%的8.4闲居公内部积达成了全市六分之一的出进口值,对减缓上半年全市外贸出进口弱势孝敬知道。《实施认识》的发布将进一步助推全市玄虚保税区快速开荒发展。

  全文如下:

  广州市促进玄虚保税区高质料发展的实施认识

  为贯彻《中共中央国务院对于股东买卖高质料发展的率领认识》《国务院对于促进玄虚保税区高水平洞开高质料发展的多少认识》(国发〔2019〕3号),发扬全市玄虚保税区(下称综保区)在发展对外买卖、招引外商投资、促进产业转型升级中的紧迫作用,推动我市综保区高水平洞开高质料发展,现提倡如下实施认识:

  一、发展眉目

  以习近平新时期中国特色社会宗旨思惟为率领,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,奇迹粤港澳大湾区发展情势,对标高质料发展要求,打造高水平加工制造中心、研发想象中心、物流分配中心、检测维修中心和销售奇迹中心,优化产业结构,提高区域产业能级,发愤达成空间布局合理、区域良性互动、产业协同发展,开荒洞开程度较高、产业特色知道、具有较强国际竞争力的海关绝顶监管区,打造为全市更正洞开的示范引颈新高地。

  二、主要任务

  (一)发扬表里贸结调和用。

  1.助力畅通外贸供应链物流通道。充分发扬保税业态特色,保障外贸产业链供应链相识畅通。以我市获批国际动荡船舶保税加油业务许可权试点为机会,招引更多国际船舶靠泊,拓宽我市外贸企业国际物流通道。通过发展国际船舶保税油和保税液化自然气加注业务,买通省内跨关区加注各设施,为畅通外贸供应链物流体系提供可鉴戒可复制的实践教授。(牵涉单元:市商务局)

  2.推动粤港澳大湾区综保区联动发展。积极探索推动粤港澳大湾区综保区物流监管、检查尺度和保税监管一体化,真切股东实施保税货色跨区流转便利化设施,推动跨关区协同治理,拓展保税货色商场流转空间,激励粤港澳大湾区综保区全体商场活力。(牵涉单元:市商务局、市港务局、广州海关、黄埔海关)

  3.促进表里贸和会发展。利用升值税一般征税人经验试点、关税保证保障、内销取舍性征收关税等策略,相沿综保区内企业同期开展表里贸业务。调和惩办综保区内企业在发展表里贸同线同标同质产物、拓展买卖渠道、完善供应链网罗等方面遭受的问题。(牵涉单元:各综保区治理机构、市商场监管局、市商务局、广州海关、黄埔海关、广州市税务局)

  (二)优化功能定位。

  4.科学合理布局。加强统筹磋磨,优化全市综保区布局。相沿顺应要求的区域讲演新设综保区,推动现存海关绝顶监管区域转型升级。股东广州保税区、出口加工区迁址升级为学问城综保区,加速白云机场综保区开荒和验收进程。(牵涉单元:市商务局、各综保区治理机构)

  5.打造功能特色。鼓舞现存综保区诱惑本人发展执行,进一步细化明确区内产业布局,促进功能分区科学合理。相沿现存综保区出台产业发展策略,支持重心上风产业,加速变成区域特色。(牵涉单元:各综保区治理机构)

  6.融入区域发展。宝石因地制宜、促进调和发展的原则,加强综保区与自贸考验区、经济技艺开发区、高新技艺开发区等功能区的调和互融、联动发展,增强对地方区域经济及洞开型经济的带作为用。(牵涉单元:市商务局、各综保区治理机构)

  (三)促进业态发展。

  7.发展保税研发。在综保区内布局开荒革新中心、工程技艺中心、研发中心、重心实验室、企业技艺筹商院等国际研发机构,进一步革新研发物质便利化通关监管新模式。指点高新技艺企业在区内开展国内急需、国际卓绝的技艺、产物等研发。(牵涉单元:各综保区治理机构、市科技局、市工业和信息化局)

  8.发展保税维修。发展壮大综保区内医疗器械、飞机、通信器材等高技艺、高附加值、顺应环保要求的公共维求知务,培植保税维修专用账册,合理详情账册核销周期。鼓舞企业开展区内船舶、轨道交通、工程机械、数控机床、精密电子等产物入境维修和再制造,促进“以分娩订单带动维改造单、以维改造单促进分娩订单”的良性轮回。(牵涉单元:各综保区治理机构、市商务局、市工业和信息化局、广州海关、黄埔海关)

  9.发展物流分配。全力打造会聚全品类货色、拓展全买卖方式、放射寰宇各地的公共优品分配中心。加速股东华南生物医药成品分配中心、航材分配中心、有色金属分配中心、冷链物流分配中心等神气开荒。进一步落实启运港退税关系策略,对顺应要求的出口企业经南沙港离境的集装箱货色,实行愈加便利高效的监管和奇迹,助力集拼分配业务壮大。(牵涉单元:各综保区治理机构、市财政局、广州市税务局、广州海关、黄埔海关)

  10.提高跨境电商能级。培育壮大跨境电商商场主体,相沿腹地企业探索“跨境电商+外综服”发展模式。相沿外洋仓开荒,指点外洋仓企业在泰西、“一带一道”沿线国度和地区、RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)成员国布局,带动原土优质产物和自主品牌扩大外洋商场。争取开展跨境电商零卖进口部分药品及医疗器械试点。(牵涉单元:市商务局、市商场监管局、各综保区治理机构)

  (四)推动多元化发展。

  11.发展保税租借。争取将综保区内顺应要求的企业纳入融资租借行业名单制治理。开荒飞机租借产业会聚区,完善飞机租借配套策略,拓展航空租借业务限制。(牵涉单元:市地方金融监管局、广州市税务局、国度外汇局广东省分局、各综保区治理机构)

  12.发展保税展示。举办文化雷同、文物文化产物拍卖等行动,相沿企业依托综保区开展国际艺术品、高等汽车、钟表珠宝、医疗器械等高端糜费品保税展示往返业务。优化文化艺术品出区展示往返过程。(牵涉单元:各综保区治理机构、市文化广电旅游局、市商务局、广州海关、黄埔海关)

  13.股东期货保税交割业务。控制广州期货往返所开荒机会,完善期货保税交割监管策略,培育和发展农产物、化工、有色金属等大量商品期货保税交割业务,丰巨贾品期货品种,推动在岸与离岸、期货与现货联动发展。(牵涉单元:各综保区治理机构、市商务局、市地方金融监管局、广州海关、黄埔海关)

  14.构建多式联运体系。鼓舞具备空港、海港上风的综保区强强长入,发展海陆空铁等多式联运体系。相沿树立多式联运信息分享平台,践诺多式联运“一单制”应用。(牵涉单元:各综保区治理机构、市交通运载局、市商务局、市港务局、广州海关、黄埔海关)

  (五)不息优化监管。

  15.践诺数字技艺应用。综保区开荒信息化治理系统,并与中国(广州)国际买卖“单一窗口”达成对接,推动保税监管全过程各设施优化提高,集成各设施数据,加强部门间信息分享。鼓舞利用更多信息化、智能化技巧,提高监管的机动性和便利性。筹商优化电子账册治理,进一步提高通关效率。(牵涉单元:市商务局、广州海关、黄埔海关)

  16.革新买卖监管模式。利用“两步讲演”“两段准入”通关便利设施,仓储货色按景况分类监管、分送集报、“一证多批”等革新监管设施,促进新业态会聚发展。探索争取综保区与境外之间“一线”出入境设施除涉证、涉检和涉安全准入治理的货色外,其他货色企业均可凭自主声明,径直将货色从港口提离和出入区。诱惑腹地执行,按照国务院忖度部署安排,探索部分策略先行先试。(牵涉单元:广州海关、黄埔海关、各综保区治理机构)

  17.培育更多AEO(经认证的筹划者)企业。加大AEO认证策略宣传力度,对新央求AEO认证企业加速认证进程。探索给予高级认证企业两步讲演、分送集报、属地检查、到仓检查等更多便利,提高策略取得感。(牵涉单元:广州海关、黄埔海关)

  (六)完善配套保障。

  18.保障地皮资源。做好综保区内神气磋磨,做好用地策略宣传和率领。革新开荒用地功能夹杂利用方式,提高地皮集约利用水平。指点区内企业通过节余步皮转让、节余房屋转租等商场化方式自主退出低效用地。(牵涉单元:各综保区属地区政府、市磋磨和当然资源局)

  19.保障绿色集约发展。顺应产业策略和生态环境保护磋磨、环境功能区画要求的产业,玄虚区属地区政府对区内能耗有计算和主要期侮物总量有计算给予保障,优质要紧神气且能耗和期侮物排放量较大,在取舍最优工艺、最佳的治理决策后所在区仍难以全部均衡的,可提请市级层面给予相沿。属地区政府应将综保区限制纳入环境、水资源、地质灾害等玄虚性区域评估,企业在综保区内开荒工程神气的,除国度和本市另有法规的之外,不再单独开展关系评估评审。(牵涉单元:各综保区属地区政府、市生态环境局、市磋磨和当然资源局、市水务局)

  20.加大配套相沿力度。加速完善综保区邻近交通、活命、行政设施开荒,改善配套环境。积极相沿综保区内运营主体改善物流区场合使用、设备真贵、检查奇迹等,裁减园区收费,提高筹划竞争力。(牵涉单元:各综保区属地区政府、市商务局)

  21.加豪杰才引进。为综保区治理机构配足配强治理人才,对综保区内重心产业发展所需的领军人才、中枢主干顺应给以落户有计算保障。(牵涉单元:各综保区属地区政府、广州空港经济区管委会、市发展更正委、市人力资源社会保障局)

  (七)加强招商推介。

  22.统筹招商引资。诱惑综保区空间资源特色和海关总署发布的入区神气指引,筹商制订综保区招商策略,招引更多商场主体落户。革新招商技巧,发扬中国广州国际投资年会、广交会、海丝展览会等招商平台作用,引资引智引技。树立常态化培训机制,提高综保区招商引资军队专科水平。(牵涉单元:市商务局、各综保区治理机构)

  23.推动复制践诺。实时回来综保区的得胜实践教授、革新案例等,当令开展宣推,提高我市综保区的影响力。以重心神气为载体,复制践诺自贸考验区内的综保区策略和轨制革新效率,扩大更正红利遮掩面。(牵涉单元:市商务局、各综保区治理机构、各关系监管单元)

  三、责任要求

  (一)加强统筹调和。充分发扬广州市海关绝顶监管区域专项责任小组的职能作用,统筹股东综保区发展,调和惩办发展中遭受的要紧问题。综保区所在地区要落实开荒主体牵涉,切实履行好推动产业发展、磋磨开荒、投资促进等关系职责。

  (二)强化运转监测。属地海关按期通报综保区业务情况,为业务发展、招商引资等提倡合理化建议。实时对接重心企业,按期了解企业发展诉乞降结巴,实时调和惩办企业遭受的问题。

  (三)做好绩效评估。厚爱做好海关总署对于海关绝顶监管区发展绩效评估责任,发扬评估禁止导向作用,实时制定整改提高决策,树立任务台账,有序股东落实,推动高质料发展。

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牵涉剪辑:王蒙 博狗app

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